Расклад сил на середину октября 2020 года в Беларуси.

ФАКТОРЫ ЗА ПРОТЕСТУЮЩИХ

  • Уличные протесты продолжают носить массовый характер.
  • Политическая повестка, связанная с непризнанием значительной частью общества результатов президентских выборов, остается в центре общественного внимания, заменить ее оказалось нечем.
  • «Тайная» инаугурация.
  • Жесткое отношение силовиков к протестующим порождает новые волны возмущения. То же самое — в отношении явно неадекватного восприятия властями государственной национальной символики 1991−1995 годов.
  • Правовой дефолт — в стране фактический введен мораторий на действие отдельных положений закона в зависимости от политических взглядов, что также является «топливом» для поддержки протестных настроений.
  • Потеря доверия к государственным каналам распространения информации общественного характера — как следствие, невозможность для них оказывать существенное влияние на общественное мнение.
  • Способность протестных масс продуцировать новых лидеров взамен тех, кто был изолирован действующей властью (вместо Бабарико появилась Колесникова, вместо Колесниковой — Латушко).
  • Создание довольно эффективной децентрализованной системы координации выступлений через телеграм-каналы.

ФАКТОРЫ ЗА ЛУКАШЕНКО

  • Сохранение полного контроля над всеми институтами, прежде всего отвечающими за карательные функции государства.
  • Возвращение к стабильной работе крупных системообразующих предприятий.
  • Поддержка (или как минимум нейтралитет) со стороны московского Кремля.
  • Возможность оказывать давление на политических оппонентов путем увольнений, лишения доступа к контролируемым государством благам.
  • Возможность определять формат политического процесса в выгодном для себя русле (непубличная подготовка проекта поправок в Конституцию, общественное обсуждение документа на съезде своих политических сторонников и т. п.).
  • Богатый политический опыт.
  • Система прямого личного контроля в отношении всех государственных ЛПР.

Списки, конечно, не исчерпывающие для каждой из сторон, но в целом фон примерно такой.

ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ?

Как мы ранее указывали, вопрос сводится к тому, в каком порядке должны сейчас происходить политически значимые события. «Улица» считает, что сначала должны быть назначены новые выборы президента, а уже потом можно принимать поправки в Конституцию. Однако у власти, судя по всему, сценарий такой: сначала поправки — потом новые выборы главы государства по новой Конституции.

Итак, где-то в параллельной Вселенной (специально не будем давать прогнозов, поэтому все дальнейшие совпадения с белорусской действительностью прошу считать случайными) события могут развиваться следующим образом.

Парламент принимает закон, наделяющий Всебелорусское народное собрание особым правом по принятию поправок в Конституцию. Проблема в том, что, по Конституции, отдельные ее части (включая раздел о полномочиях власти) можно менять только через референдумы, а значит, съезда неких «уполномоченных» граждан явно недостаточно. Однако назначать референдум — то есть всеобщее голосование — сейчас для власти явно слишком рискованно, потому что, какие бы толковые поправки в Конституцию на него ни выносились, значительная часть электората принципиально проголосует против. Поэтому сценарий очень прост: максимально растянуть политический процесс во времени. Возможно, даже начав диалог с оппозицией, от которого власть до сих пор твердо отказывалась. Расчет такой: чтобы эмоции поутихли, горячие головы…

Виталий Чуясов